胡正塬一带一路与沿线国家和地区的发展

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胡正塬:「一带一路」与沿线国家和地区的发展

「六大经济走廊」驱动国际合作

「一带一路」倡议,兼顾各方利益、反映各方愿望、凝聚各方共识。一经中国政府提出,就迅速得到沿线国家的积极回应,并在世界各国引起热切反响。「一带一路」已成为全域最响亮的合作旗帜以及全球最具影响力的合作共赢平台。

「一带一路」是对古代「丝绸之路」的传承和拓展,首先惠及周边国家和地区进而拓展至世界各地。

从古代「丝绸之路」精神的传承、拓展和发扬光大而言,「一带一路」涵盖沿线所有国家和地区及世界其他各国和地区,是世界各国人民共商、共赢的大平台,是世界各国实现和平繁荣的大通道。

从古代「丝绸之路」的传承地区而言,「一带一路」所覆盖的地区与节点城市范围极广,这些国家和地区具体包括:

东北亚地区:中国、俄罗斯、蒙古、朝鲜、韩国、日本;

中亚地区:哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦;

东南亚地区:印尼、泰国、马来西亚、新加坡、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、菲律宾、文莱(前十国为东盟成员)、东帝汶;

南亚地区:印度、巴基斯坦、阿富汗、孟加拉、斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔、不丹;

西亚北非地区:沙特、阿联酋、阿曼、也门、卡达尔、巴林、伊朗、伊拉克、科威特、叙利亚、约旦、黎巴嫩、巴勒斯坦、以色列、土耳其、埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、苏丹、摩洛哥、塞浦路斯;

独联体其他地区:乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆;

中东欧地区:波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛维尼亚、克罗地亚、波黑、塞尔维亚、黑山、阿尔巴尼亚、马其顿。

在「一带一路」倡议下,中国正与沿线国家一道,积极规划建设中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊。

「一带一路」规划的六大经济走廊中,中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊是优先推进的两大项目,是中国与中亚、南亚、东南亚国家紧密联通的大通道。当前,六大走廊具体规划布局和项目建设都在积极推动中:中巴经济走廊中的重点项目—瓜达尔港目前已投入运营;中巴铁路、公路以及道路改造升级建设(如喀喇崑仑公路扩建项目)也在加速进行;中国、蒙古、俄罗斯三国就《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》已达成共识,为走廊建设与发展奠定了良好基础。

随着「一带一路」建设的深化,六大经济走廊建设将全面加速,与条件成熟的世界其他国家和地区的经济走廊建设也将逐步展开,世界各国和地区将共享「一带一路」建设提供的机会,实现共同发展的美好愿景。

一带一路

一、五大通道,点轴推进

根据「一带一路」建设的整体安排,在「六大经济走廊」全面联通周边国家和地区、提升经济贸易发展水平基础上,依托区域交通干线发展轴,重点安排推进五大通道建设,连接中心城市,形成点轴推进态势。

(一)中部主通道

中部主通道全长约1.3万公里,由沿线国家干线铁路构成,主要节点城市包括连云港—乌鲁木齐—阿拉木图—比斯凯克—塔什干—撒马尔罕—杜尚别—阿什哈巴德—德黑兰—巴格达—大马士革—安卡拉—伊斯坦布尔—索菲亚—布达佩斯—科隆和鹿特丹等。

(二)渝新欧大通道

渝新欧大通道从重庆出发,向西经北疆铁路,到达阿拉山口,进入哈萨克斯坦,再经俄罗斯至德国的杜伊斯堡,全长公里,是国内最先开行的中欧班列,也是开行密度最大的中欧班列,约占国内中欧班列开行总趟数的80%。运营平台由中、俄、德、哈「四国五方」共同打造的跨国公司负责,中铁、俄铁、德铁、哈铁和重庆交运

各占10%、16.3%、16.3%、16.3%、41.1%股份。渝新欧大通道将中国一级经济带—长江经济带(包括上海、南京、武汉和重庆等节点城市)乃至东南亚地区的河内、曼谷、仰光等城市与欧洲大陆经济带(包括俄罗斯莫斯科、波兰华沙、匈牙利布达佩斯、德国鲁尔区、比利时安特卫普、荷兰兰斯塔德地区、法国大巴黎地区和意大利米

兰等)等城市紧密联系起来。

(三)孟中印缅通道

孟中印缅通道从德里出发,经达卡、曼德勒、昆明,最后到达重庆接入渝新欧大通道,全长公里,由孟中印缅跨国公路构成,采用类似中国—东盟海上合作基金的形式推动相关建设。

(四)空中快速通道

「空中快速通道」主要是加强北京—莫斯科—柏林—巴黎—伊斯坦布尔等中国、欧洲和地中海航空枢纽的国际直飞航线网络建设以及银川—卡拉奇—迪拜—开罗等伊斯兰文化城市直飞航线建设。

(五)海上运输大通道

「海上运输大通道」依托中国—东盟海上合作基金项目,建设以钦州港为基地的中国—东盟港口城市合作网络、中国—东盟港口物流信息中心和中国—东盟港口城市合作网络机构;中远期向西延伸,最终形成上海—香港—新加坡—加尔各答—孟买—卡拉奇—开罗等世界级港口城市经苏伊士运河和地中海到达鹿特丹的亚非欧港口城市合作网络。

二、节点建设,中心辐射

节点,是两个或更多支路的互联公共点,是国际社会政治经济多要素多力量的交汇点,是事务运行的「纲」。在现代单维或多维网络及复杂的世界政治经济运行中,节点建设及调控对宏大的复杂系统控制及发展作用巨大。「纲举目张」,「一带一路」建设中,扭住节点建设,将对「一带一路」全域建设产生重大影响。根据城市区位、人口规模及未来走势,重点有序推进节点建设。加强「一带一路」沿线节点城市建设,依托中心城市辐射周边区域,全面促进全线发展。

加快欧洲方向—西伯利亚大铁路沿线的北京、莫斯科、明斯克、华沙和柏林等城市建设。

加快中亚—欧洲方向—古代「丝绸之路」沿线阿拉木图、比什凯克、塔什干、德黑兰、埃里温、伊斯坦布尔及索菲亚、萨拉热窝、布达佩斯、维也纳和阿姆斯特丹等城市建设。

加快南亚—中东—北非方向—「海上丝绸之路」沿线上海、马尼拉、吉隆坡、新加坡、曼谷、达卡、孟买、卡拉奇、开罗、的黎波里、阿尔及尔、卡萨布兰卡等节点城市建设。

三、七大经济带,陆海协同发展

「一带一路」五大通道建设将重点推进海陆空枢纽建设:一是海港枢纽,包括鹿特丹、卡拉奇、孟买、达卡、福州;二是航空枢纽,包括上海、迪拜和开罗;三是陆空枢纽,包括北京、莫斯科、柏林和伊斯坦布尔。陆地、空中与海上通道的全面衔接将形成丝绸之路立体交通网络,最终将节点城市连线成网,扩网成带,以城市群为核心,沿交通网辐射形成「陆海协同」的七大交通经济带(见图10-4-1)。

「一带一路」七大交通经济带包括:

1.依托中国两横三纵交通网,以长三角、珠三角、京津冀、成渝城市群、关中城市群和中原城市群为核心的东亚经济带。

2.依托陆上通道,以阿拉木图—塔什干—杜尚别—阿什巴哈德都市区为核心的中亚经济带。

3.依托海陆空交通网,以德黑兰和巴格达为核心的中东经济带。

4.依托陆空网络,以伊斯坦布尔为核心的地中海经济带。

5.依托海陆空交通网,以柏林为核心,以鹿特丹为海上门户的西欧经济带。

6.依托陆空网络,以莫斯科为核心的中东欧经济带。

7.依托陆海通道,以达卡和加尔各答为核心的南亚经济带。

「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」战略充分体现了中国从传统的重陆地发展向「陆海并重」发展思路的转换,无论是六大经济走廊、五大通道、三十余座重点节点城市建设,还是七大交通经济带的目标,都是对「陆海协同」原则的全面践行以及海陆全面发展的充分展示。

作者:胡正塬

审核:王猛

图片编辑:定丽杰

排版:王祖艺

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