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安阳殷墟申遗始末

立陶宛当地时间年7月13日上午9点58分至10点04分，联合国世界遗产委员会以符合世界文化遗产标准的第2、3、4、6条，正式批准将我国申报世界文化遗产的项目——“殷墟”列入世界遗产名录。

回顾殷墟在5年的申遗道路上，走得并不是一帆风顺，而是遭遇到多次挫折——因为世界遗产申报名额上的改变，安阳殷墟申报评审被延期；进入年，殷墟申遗进入最后时刻，联合国教科文组织又要求中国对殷墟的文本进行补充。

中国殷墟申报世界文化遗产中英文本

编制文本遭遇资料难题

殷墟申报世界遗产工作是年4月被列入安阳政府议程的，截止到现在（年）已经有5年多时间，但酝酿这项工作，从上个世纪90年代就开始了。

年8月，中国社会科学院、中国殷商文化学会、香港中文大学中国文化研究所、原安阳师范专科学校、安阳市人民政府等单位，在安阳市联合举办了“纪念甲骨文发现年国际学术研讨会”，在这次会议上，许多专家和学者都提出了殷墟申报世界文化遗产的建议。这一建议得到了国家文物局的高度重视，很快把殷墟列入了向联合国申报世界文化遗产预备项目清单。

年4月，受龙门石窟申报世界文化遗产成功的鼓舞，在安阳市政府召开的第70次政府常务会议上，殷墟申报世界文化遗产名录工作被正式列入政府议程，殷墟申遗正式启动。

在殷墟申遗工作中，面临的第一个问题是殷墟申报文本的编写，申报文本作为中国政府为殷墟申报世界文化遗产名录而报送联合国教科文组织的正式文本，是联合国评价殷墟文化遗产价值的依据。安阳市文化局有关负责人介绍，殷墟的发掘整理开始于年，当时参与发掘研究和整理资料的专家有许多来自国民党中央研究院历史语言研究所。在新中国成立前夕，这些珍贵的历史资料和文献被运到了台湾。获得这些资料就成了能否编出水平较高文本的关键。

如何才能获得文本编制所需要的这些资料呢？安阳市文化局尝试着与中国台湾“河南老乡会”的高安泽取得了联系，高安泽得知情况后非常热心，年8月28日，殷墟申报世界文化遗产办公室向中国台湾“中央研究院历史语言研究所”发出正式求助信函。求助信函发出后的第7天，中国台湾“中央研究院历史语言研究所时务室”的叶陶静小姐便回了信，表示殷墟“申遗”是中华民族的共同荣耀，将尽力协助。不久，编制文本所需的图片就邮寄到了安阳。在台湾同胞的帮助下，用中文和英文两种文字编制的殷墟申报文本很快完成，并于年1月20日报送到了联合国，得到了国际古迹理事会官员亨利·克利尔极好的评价——“安阳的文本是最好的”。

殷墟宫殿宗庙遗址

全民捐款解决殷墟环境整治资金

在殷墟申报之前，殷墟周围的环境不容乐观，出入殷墟的必经之路安钢大道整日有大货车和拉煤车呼啸而过，沿街墙面脏乱不堪。殷墟周边小屯村、花园庄等村的民房和庄稼地包围了殷墟宫殿宗庙遗址，与文化遗址的景观极不相称。从殷墟宫殿宗庙遗址通往王陵遗址的道路也不通畅，而且多年失修。于是殷墟周围的环境保护便成了殷墟“申遗”需要解决的另一个问题。在安阳市郊区的3个乡镇、6个村委会、户村民、近百家镇企业都需要拆迁和异地安置，需要大量资金，但按照安阳市的财力，存在很大缺口。

为了保证殷墟申遗的顺利进行，年2月23日安阳市政府发出《关于动员全社会为殷墟申报世界文化遗产捐资的倡议书》，号召全体市民贡献自己的一份力量。《倡议书》发出的第二天，正在出席安阳“两会”的安阳市四大班子领导，聚集在安阳市中原宾馆综合楼三楼会议室，举行了“市领导为殷墟申报世界文化遗产捐款仪式”，在全市进一步掀起人人为殷墟“申遗”捐资出力、多作贡献的热潮，将“申遗”化为鼓劲加油、凝聚人心的全民自觉行动。而市民的捐款热情也一浪高过一浪。安阳市一位政府工作人员告诉记者，在那次捐款活动中，他捐出了元，“当时捐款的人非常多，人们那种高涨的热情在以往多次捐款活动中从未出现过，因为大家感觉到殷墟申遗与自己生活的城市、与自己的生活密切相关”。捐款活动持续一个多月，安阳市申遗办共收到群众捐款多万元，有力地推动了殷墟申遗的环境整治工作。

殷墟王陵遗址

名额受限申遗被迫推迟

在完成文本编制、周边环境整治后，年6月24日，时任安阳市委书记、市人大常委会主任的方晓宇及有关部门负责人作为中华人民共和国代表团成员参加了联合国教科文组织世界遗产委员会在匈牙利首都布达佩斯举行的第26届年会。会议期间，安阳方面与世界遗产委员会国际古遗址理事会主席马克先生、秘书长让·路易·鲁宾锡先生，以及中国驻联合国教科文组织大使张学忠、中国国家文物局文保司司长杨志军等有关人士进行了广泛接触。

　　

出席会议的安阳相关负责人信心十足，但意外发生了。因世界范围内“申遗热”的兴起，为照顾到更多的中小国家，在这次年会上，委员会对申报项目的审批事宜进行了重大改革，主要是对一国多个项目进行限制，规定一般每个国家每年审议不超过一个项目。因这项改革，中国申报的项目进入世界遗产名录的速度被延缓，国内竞争也更趋激烈，殷墟获得批准的时间被迫向后推迟。

年6月，为了配合殷墟申报世界文化遗产名录工作，中国社会科学院考古研究所安阳工作队开始对安阳殷墟小屯村进行发掘，除出土大量甲骨外，还首次发现了一个重达9.5公斤的商代铜块，并在殷墟宫殿区内发现了迄今所知殉人最多的祭祀坑。这些重大发现为甲骨文与商史研究又增添了新的资料。

国际古迹遗址理事会专家金秉模对殷墟实地评估

过关斩将成国内唯一文化遗产候选

5年3月，殷墟博物馆破土动工，作为中国政府年申报世界遗产的唯一项目，安阳市政府加快完成各项申报筹备工作，为迎接联合国世界遗产专家8月份的正式验收作最后冲刺。自年正式启动殷墟申报世界文化遗产名录工作开始，安阳市政府已完成了申报文本的编制工作，制定了殷墟保护专项法规，对殷墟环境进行了大规模的治理，在年遭遇世界遗产委员会规则变化之后，5年3月，联合国教科文组织世界遗产委员会通过了殷墟申报项目审查，把殷墟作为年中国唯一的申报世界文化遗产名录项目列入审议日程。而在此阶段，有1/3国家的申报项目被淘汰。

殷墟博物馆

随后，为迎接联合国专家的实地考察，以及联合国世界遗产委员会的最后表决，殷墟申遗的准备工作进入攻坚阶段：5年3月16日，殷墟申报世界文化遗产名录工作的重点建设工程殷墟博物馆在殷墟博物苑内奠基开工。

此后不久，中国安阳商代遗址、四川大熊猫栖息地分别申报成为世界文化和自然遗产的候选项目。

5年9月26日至28日，国际古迹遗址理事会委派专家金秉模对殷墟进行了实地评估。金秉模考察了殷墟宫殿宗庙遗址、殷墟王陵遗址、考古发掘工地、殷墟博物馆、殷墟“申遗”档案库等，对殷墟管理及保护工作给予了高度评价。他表示，殷墟宫殿宗庙遗址H甲骨窖穴可以看作是迄今发现全人类最早的“档案库”，殷墟王陵遗址是“第二个古埃及”。殷墟顺利通过了审议表决前的最后一次大考，“申遗”工作取得阶段性重大成果。

殷墟洹北商城遗址

最后时刻又让补充文本

年1月15日，国际古迹遗址理事会组织在法国巴黎召开会议，准备提交联合国第30届世界文化遗产大会的28个国家的文本中，有16个在初步审查中被退回，包括殷墟文本在内的12个文本被保留，但殷墟文本被要求重新补充。安阳市政府对此要求丝毫不敢懈怠，积极准备文本补充工作。

当时参加会议的安阳市政府副秘书长、安阳市文化局局长李阳生事后在接受媒体采访时仍然感慨不已：接到补充文本的通知后，10多位同志非常紧张，经多方面努力，在最快的时间内又递交了补充文本，“申遗工作虽然很苦，很累，但累得值啊！因为我们是在为民族请命，为多万安阳人民请命。这才是我个人的最大感受。

年3月21日，安阳市政府在法国巴黎向世界遗产中心递交了补充文本，4月获得通过。各国代表对殷墟的最终评语是：殷墟以其甲骨文、青铜文化、玉器、天文历法、丧葬制度及相关理念习俗、王陵、城址等，乃至中国考古学摇篮闻名于世，文化影响广大而久远，真实性、完整性强，具有全球的普遍价值，有良好的管理与展示，殷墟文明完全可以与古埃及、古巴比伦、古印度媲美。殷墟顺利进入投票表决阶段。

7月8日至16日，联合国教科文组织第三十届世界遗产大会在立陶宛首都维尔纽斯举行。7月13日下午15时16分，世界遗产委员会21个成员国的代表一致通过，殷墟正式作为世界文化遗产列入《世界遗产名录》。至此，安阳殷墟成为继四川大熊猫栖息地之后中国的第三十三处世界遗产。

来源：郑州晚报，记者：张锡磊宋振科

安阳市民为殷墟申遗成功欢呼（张锡磊　宋振科图）

安阳隆重庆祝殷墟“申遗”成功

年７月13日下午，安阳市在市广电大厦演播厅举行庆祝殷墟申报世界文化遗产成功大会。16时20分，立陶宛首都维尔纽斯市传来喜讯，安阳殷墟进入世界文化遗产名录。５年的孜孜努力，５年的苦苦等待，５年的殷殷期盼，这一刻，有了最完美的答案！欢呼声顿时响彻整个演播大厅——成功了！殷墟成功了！我们成功了！鼓乐四起、礼花齐放，欢腾的人群、激动的泪水、胜利的笑容、挥舞的彩旗、欢快的音乐、闪烁的镁光，此刻整个大厅变成了沸腾的海洋！

7月13日，在立陶宛首都维尔纽斯，联合国教科文组织第30届世界遗产大会在进行审议。（新华社记者宋立东摄）

申遗成功，表决只用６分钟

立陶宛当地时间年7月13日上午9点58分至10点04分，联合国世界遗产委员会以符合世界文化遗产标准的第2、3、4、6条，正式批准将我国申报世界文化遗产的项目———“殷墟”列入世界遗产名录，从介绍情况到通过只用了短短的６分钟。

上午9点58分，联合国教科文组织在立陶宛首都维尔纽斯瓦尔立陶宛饭店讨论中国安阳殷墟入选世界遗产名录。国际大遗址保护委员会宣读安阳殷墟进入名录的说明，包括殷墟的基本情况，申遗的基本情况，申遗准备工作，遗产的介绍，历史，保护和管理，关于其突出的国际价值认定，关于其保护真实完整性，国际价值的评估，入选世界遗产名录的建议。主持今天大会的主席提议，大会对殷墟进行讨论并表决。经过简短讨论，大会21个成员国代表一致通过，同意安阳殷墟进入世界文化遗产名录。全体与会人员热烈鼓掌，祝贺殷墟，祝贺河南，祝贺中国!

16时04分，安阳电视台演播大厅庆祝殷墟申报世界文化遗产大会现场，王全书通过电视直播郑重宣布：中国安阳殷墟申报世界文化遗产成功！

好事多磨，议程一改再改

世界遗产大会现场：议程一改再改

真应了咱中国那句老话：好事多磨！

按照第30届世界遗产大会的议程表安排，对殷墟项目的审议11日就有可能出结果的，由于上午的议程“拖堂”到下午才进行完，原定下午的议程直等到最后一刻即北京时间晚上24时才宣布改到12日上午举行。

11日没戏，12日总该没有问题了吧？前方的所有中国同胞没有一个人会对此感到怀疑。再退一步说，即使上午再“拖堂”，下午怎么着也该轮到咱了吧。基于这样的想法，很多工作人员都已经订了明天一早的机票。大使馆也为中国代表团订好了庆祝酒宴。

当天下午３时会议一开始，所有中国记者便聚集在会场门口，把手中的“家伙”都及早调试到了最佳状态，单等着激动人心的那一刻。省市电视台更为此准备好了直播的一切工作。

然而，所有的人都没有想到，就像完全不可预料的足球比赛一样，从上半场到下半场再到加时赛，又到最后一刻还是没有结果！最终不得不以“点球”定输赢——就在大家眼巴巴地从早盼到晚，就差一个项目就要轮到的时候，散会时间到了，大会主席作出遗憾而且无奈的决定：下面的议程顺延到明天进行。

这就是“联合国”会议，内容可以“拖堂”，而散会时间是不会往后拖延的。

当地时间晚上７时（北京时间晚上24时）过后，中国代表满怀遗憾地步出会场。一个个就像拼尽全力踢满了１20分钟的球赛，最后没进一个球一样沮丧。

据代表解释，今天主要是非洲和阿拉伯一些国家的申报项目麻烦较多，争议较大，耽误了很多时间。

“没办法，这是谁也无法掌控的，否则就不是联合国了。”有人这样自嘲。但更多的中国人不约而同地相互鼓励：“好事多磨，好事多磨！”

7月12日夜晚，安阳市民聚集在殷墟博物苑等待殷墟申遗消息。（王富晓摄）

安阳民众，万人空巷等消息

按原计划，安阳殷墟申遗13日凌晨零时公布结果，12日23时30分在殷墟博物苑外开始大型文艺演出。演出作好两手准备：如果申遗成功，就是“殷墟申遗成功庆典”；万一申遗失败，则称“殷商文化旅游节开幕式”。

“原本通知晚上９时30分到现场维持秩序，不料当晚８时就接到紧急通知，说已有数千名市民自发赶到现场，要求警方立即到岗。”安阳市巡警支队干警回忆。

安阳市殷都区清风街道办事处工作人员说，不少群众很早就报名说要到晚会现场在第一时间听到好消息。为此，办事处组织了多人在20时许就过来了。不料，到现场后才发现，很多没报名的群众比他们更早。申报5年，终于要出结果了，至少要闹腾一个通宵。

21时刚过，殷墟博物苑外已聚集了三四千人，政府官员、当地驻军、大型企业代表、演职人员和全国数十家媒体记者、当地群众等让平日空旷的广场突然狭小了起来。而仍有人源源不断地拥向广场……安阳市巡警支队四大队马上组织人手拉起警戒线。

7月12日夜晚，部分安阳市民聚集在殷墟博物苑等待殷墟申遗消息。

议程推迟，安阳一夜无眠

23时30分，各媒体记者在舞台前摆好“长枪短炮”。舞台下也逐渐安静下来，数千双眼睛在殷墟博物苑门前那个小小的舞台上汇聚。但舞台上不见动静。

“咋还不开始？”等到23时40分，台下议论声起。

23时50分，主持人上台，宣布演出推迟20分钟。

０时10分，主持人宣布，演出再推迟５分钟。

“咋回事？是不是大会上没有通过？”安阳市花园庄社区的王先生挤到舞台下，看样子他想找出答案。

０时30分左右，政府官员陆续登台，人群立即安静下来。主持人上台，解释说，世界遗产大会原定审议议程推迟，今天无法对殷墟申报进行评议，结果可能将于13日下午公布。当晚演出取消，庆祝活动有关事宜另行通知。

“是不是申遗没有成功，怕大家接受不了才这么说的？”台下一片哗然，人群逐渐散去……

安阳市民庆祝殷墟申遗成功

欢庆胜利，终得佳音古城焕发青春

13日上午，安阳市原定庆祝活动全部取消。有关部门不断接到咨询电话，询问申遗结果。

立陶宛传来消息，上午10时，世界遗产大会开始对殷墟项目进行审议。

下午３时许，“通过”的消息在安阳不胫而走。

“消息确定么？”有人不相信这是真的。

7月13日，安阳电视台演播大厅举办的庆祝安阳殷墟申报世界文化遗产成功大会。

下午４时，“庆祝安阳殷墟申报世界文化遗产庆祝大会”在安阳电视台演播大厅开幕。大会证实，世界遗产大会２１个成员国代表一致通过，同意殷墟进入世界文化遗产名录。

全国政协副主席张思卿发电祝贺。省领导王全书、孔玉芳、张世军、王菊梅到会祝贺，殷墟个性化邮票在大会上首发。庆祝活动气氛隆重、热烈而又简朴。河南电视台、安阳电视台现场进行了直播。

年古城紧绷５年的弦，终于弹奏出美妙音符。

安阳市民庆祝殷墟申遗成功（李文波摄）

安阳市民庆祝殷墟申遗成功（王富晓摄）

安阳市民庆祝殷墟申遗成功（王富晓摄）

安阳沸腾了……

演播大厅里欢歌笑语，市民走出家门奔走相告。文峰塔下，商户们取下门头上的五星红旗，挥舞欢庆。“热烈庆祝殷墟申报世界文化遗产成功”的条幅挂满大街小巷。

安阳人载歌载舞欢庆殷墟申遗成功

“殷墟博物苑每一个新建筑的诞生，都是我亲手签下工程质量‘合格’审批书。７年了，我看着它一天天变化，７年了，终于等到这一天了！”安阳市建委市政质监站孟宪文说，殷墟申遗成功是安阳人的骄傲，更是河南人，乃至中国人的骄傲。

殷墟申遗成功庆祝大会会场殷墟个性化邮票首发式

背后意义，为中国类似文物保护树立了典范

中国国家文物局副局长童明康13日在接受记者采访时说，殷墟申报世界遗产成功对中国来说很不平凡。

童明康认为，相对于寺庙、建筑、石窟等可视性遗产而言，殷墟作为中国重要的考古遗址申报世界遗产非常不易，因为很多东西都埋藏在地下，申遗需要付出更多的努力。这次申报成功说明，殷墟在文物保护和展示方面的努力不仅得到了世界的认可，同时也为中国类似文物的展示和保护树立了典范。

殷墟申遗大事记 　　年３月：殷墟被国务院公布为全国第一批重点文物保护单位。 　　年８月：“纪念甲骨文发现１００年国际学术研讨会”在安阳举行。与会专家、学者呼吁，希望把殷墟早日列入世界文化遗产名录。 　　年４月：河南省启动殷墟申报世界文化遗产工作。 　　年２月：殷墟申报文本递交联合国教科文组织。 　　年６月：殷墟在第２５届世界遗产大会上被列入联合国教科文组织世界遗产预备清单。 　　5年２月：我国向联合国教科文组织世界遗产中心递交了殷墟申报文本的补充材料。 　　5年３月：殷墟博物馆的奠基暨开工仪式在殷墟博物苑举行，博物馆内主要展示殷墟出土的珍贵历史文物。

　　5年９月：离开故土殷墟59年的“国之重器”司母戊大方鼎“回乡省亲”。

　　5年９月：联合国教科文组织的专业咨询机构对殷墟进行了实地评估。

　　年３月：根据ＩＣＯＭＯＳ的要求，我国向世界遗产中心和ＩＣＯＭＯＳ递交了殷墟项目的补充材料《关于殷墟价值、真实性、完整性和保护管理的补充材料》。

　　年４月：ＩＣＯＭＯＳ世界遗产工作小组审议通过了《关于殷墟价值、真实性、完整性和保护管理的补充材料》，并给予了较高的评价。

　　年７月13日：在第30届世界遗产大会上，殷墟获准进入世界遗产名录。

年10月30日：中国申报的甲骨文项目顺利通过联合国教科文组织世界记忆项目国际咨询委员会的评审，入选“世界记忆名录”。年10月13日：殷墟科学发掘90周年纪念大会暨殷墟发展与考古论坛”在殷墟所在地河南省安阳市举行，来自海内外的考古学专家学者多人共襄盛会。年11月2日，纪念甲骨文发现周年座谈会在北京人民大会堂举行。年11月23日，殷墟遗址博物馆项目开工建设。项目占地面积亩，建筑规模5.1万平方米，主要包括殷墟考古发掘史展厅、出土遗迹厅、殷商社会生活史展厅、甲骨文厅、玉器厅、青铜器厅及精细考古实验室等，配套建设馆区道路、绿化景观等，总投资估算约10.6亿元。安阳古都学会供稿综合郑州晚报、大河报等部分图片来源于网络，版权归原作者所有，侵删

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