瞭望智库导读

最新一期的《外交》发表著名学者米尔斯海默的文章《为什么乌克兰危机是西方的错——刺激普金的自由主义错觉》。该文标题则给人耳目一新之感,并且标志着西方一些学者对乌克兰危机的反思。作者不仅分析了危机为何是西方的错,并且给出了自己对于解决乌克兰危机的方案建议。编译如下：

文︱米尔斯海默编译︱彭成

西方普遍认为乌克兰当前的危机应该归咎于俄罗斯,但是这是一个错误:真正该承担大部分责任的是美国及其欧洲盟友。

问题的根源在于北约的东扩,以及将乌克兰从俄罗斯保护圈中脱离出来并融入西方的战略。俄罗斯领导人早就强烈的反对北约的扩张,并且清楚地表明俄罗斯不会坐视不管其重要的邻居成为西方的前哨。这样看去俄罗斯在乌克兰问题上的绝地反击就不难理解了,毕竟西方已经扩张至其后院并威胁到其核心利益。

事态发展有些超出西方决策者的意料是因为他们有着一套对国际政治的错误的观点。他们认为现实主义在二十一世纪已经不再相干,并且欧洲可以在自由主义原则指导下得以保全其自由。但是这个算盘在乌克兰打错了,而且后果已经非常明显,并将继续恶化,如果继续当前考虑欠周的计划的话。

冷战结束时,苏联领导人希望美国留在欧洲并且保证北约不再扩张,但是克林顿政府很明显并没有把苏联领导人的愿景当回事,并于90年代中期开始了北约的东扩。

第一轮发生于年,并吸纳了捷克、匈牙利和波兰。第二轮发生在,保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚加入了北约。眼见着波兰和波罗的海国家纷纷加入北约,俄罗斯并未出手阻拦。

但年北约准备东扩至格鲁吉亚和乌克兰时,俄罗斯立刻表明了底线,因为这样北约就完全扩张至了俄罗斯的家门口。俄罗斯年对格鲁吉亚的出兵则展示了俄罗斯反对北约吸纳这两国的决心。

与此同时,欧盟也在不断东扩。其年五月提出的“东部伙伴计划”就旨在将乌克兰等国纳入欧盟。在俄罗斯领导人眼中,欧盟的东扩其实是为北约的扩张做准备。

此外,西方最后导致基辅脱离俄罗斯的一招是在乌克兰内传播西方的价值观和民主。在这方面,西方投入了大量的资金,比如美国助理国务卿就估计到年底美国已经在乌克兰投入了50亿美元以建立起乌克兰“应有的未来”。

西方的三项政策--北约的扩张,欧盟的东扩,民主输出--都在为一触即发的火焰做准备。这一刹那终于在年11月亚努科维奇拒绝加入欧盟而转向接受俄罗斯的橄榄枝时到来了。

这导致了抗议政府的示威活动浪潮并导致了近百人的死亡。年2月21,政府与反对派达成协议,允许亚努科维奇执政到新的选举举行,但是这一协议很快被践踏,亚努科维奇也于次日逃到了俄罗斯。

虽然美国在乌克兰变天的过程中牵涉的程度还不得而知,但是很清楚美国是支持这次政变的。紧随其后,俄罗斯很快抓住机会从乌克兰手中夺回了克里米亚,并给乌克兰新的当局施加巨大压力,以阻止乌克兰加入西方阵营。为了实现此目的,俄罗斯向乌克兰东部的亲俄势力提供了顾问、装备以及外交支持。

乌克兰对于俄罗斯的战略利益是很明显的。虽然华盛顿不会喜欢俄罗斯在乌克兰问题上的立场,但是它应该清楚俄罗斯立场后面的逻辑。

美欧的官员宣称他们已经竭尽全力去缓解西方的不安,但是我们应该清楚是俄罗斯而不是别人才是最后裁断何是俄罗斯的威胁。

很明显,乌克兰问题的症结在于双方遵循了不同的行动指南:普金和他的爱国者们思考和遵循的是现实主义原则,而他的西方对手则坚持的是自由主义原则。

西方自然将普金视为乌克兰危机的罪魁祸首,甚至是生活在不同世界的非理性的人,但事实相反,他是一个一流的应该受人敬畏的战略家。

当前西方对俄罗斯的制裁是不会达到预期目标的。西方也还在继续之前导致乌克兰危机的那些措施。这些做法只能使情况更加恶化。事实上,西方应该调整解决乌克兰危机的方案。下面是一些建议:

主要包括如下内容:

第一,放弃西化乌克兰的目标,转而将其打造为北约与俄罗斯之间的一中立缓冲国。为达成此目的,公开放弃北约吸纳格鲁吉亚和乌克兰的计划。

第二,联合欧盟、国际货币基金组织、俄罗斯和美国制定一项挽救乌克兰经济的计划。

第三,西方节制在乌克兰国内的民主塑造工程,结束对“橙色革命”的支持。

第四,鼓励乌克兰当局尊重少数族群利益,尤其是说俄罗斯语人的语言权利。

这样做的好处一方面可以减少乌克兰将西方拖入战争泥潭的风险,另外一方面也可以争取维持俄罗斯当前在一些国际事务上对我们的支持,比如阿富汗撤军过境俄罗斯问题、伊朗核问题、叙利亚问题等等。

(本文刊于年9月/10月期的ForeignAffairs，以上编译不代表新华社瞭望智库观点）