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10月11日,立陶宛举行第一轮议会选举,第二轮选举将在两周后的10月25日举行。立陶宛新冠肺炎感染病例不断增加,因此对候选人参加政治活动的方式进行了限制,例如:在会见选民时必须戴口罩,防止在活动中因为面对面的接触或上门拉票而造成疫情传播。
本文将概述选举的政治环境、选民对主要政党的偏好,并预测选举结果。本文还将讨论最新的民意调查结果,并说明根据民意调查数据预测选举结果的主要困难。
立陶宛的政治舞台大致分为两半,执政联盟占其中的一半。执政联盟由立陶宛农民和绿色联盟党(LithuanianFarmersandGreensUnion)领导,有两个联盟伙伴(立陶宛波兰人选举行动—基督教家庭联盟(ElectoralActionofPolesinLithuania–ChristianFamiliesAlliance)和社会民主工党(SocialDemocraticLabourParty)。执政联盟得到了部分选民的支持,这些选民有一个共同的愿景,希望扩大经济再分配,以及建立基于传统等级制度、更严格的社会价值观。
政治领域的另一半是反对派。保守党——祖国联盟—立陶宛基督教民主党(HomelandUnion–LithuanianChristianDemocrats)——与另外两个反对党,即政治中右翼的立陶宛共和国自由运动党(LiberalMovementoftheRepublicofLithuania)和中左翼的立陶宛社会民主党(LithuanianSocialDemocraticParty)立场较为一致。此外,曾经组建过政府的另外三个党派也属于反对派,但它们有可能跨过政治鸿沟与执政党结盟,即工党(LabourParty)和自由与正义党(FreedomandJusticeParty)——以前的秩序与正义党OrderandJusticeParty),有可能加入执政联盟,而自由党(FreedomParty,从自由运动中分裂出来的一个党派)则更接近保守党(Conservatives)和自由运动党(LiberalMovement)。
三个的民意调查机构(Sprintertyrimai、Vilmorus和Baltijostyrimai)在8月最后几天和9月第一周的民意调查产生了不同的结果。民调显示:保守党得到12.90%—15.30%的受访者支持;立陶宛农民和绿色联盟党13.70%—15.10%;立陶宛社会民主党8.50%—13%;工党6.10%—8.30%;自由运动党4.20%—6%。
然而,如果将年8月至9月的三次民调结果进行平均,并与上届选举前于年9月进行的民调结果进行比较,会发现结果惊人地相似。然而,尽管各个政党的政治支持度基本不变,但立陶宛每次议会选举都会产生不同的结果,从而形成全新的联盟。那么,该如何解释民调结果显示的选民偏好与选举进程结果之间的这种差异?
立陶宛的选举制度是混合成员的比例代表制选举制度(mixed-memberproportionalrepresentationelectoralsystem),每位选民拥有2张选票——1张选票决定71个单议席选区的代表,另一张选票决定按比例分配的70个席位的多议席选区中的政党或政党联盟。这意味着,对特定政党的政治倾向(如民意调查所示)仅在第一轮选举中的在多议席选区中对选民名单进行投票时,才直接影响选民的决定。由于在第一轮选举中,只有小部分的单一授权选区是由多数票决定的,因此第二轮选举更具有战略意义,选民(尤其是其支持的候选人未能通过第二轮选举或完全没有机会赢得第二轮竞选)必须决定是否要支持谁。
这种制度巩固了立陶宛政治格局的两极化。主张扩大经济再分配的政党(农民和绿色联盟党、社会民主劳动党、工党)的支持者在第二轮选举中相互支持,而持新自由主义(neoliberal)经济议程的中右翼和自由党(保守党、自由运动)的支持者则将其作为第二选择。立陶宛社会民主党提供了关键的权力平衡,确保这种政治制度的连续性。虽然该党支持再分配经济的原则,但在实际政治方面与倾向于新自由主义经济模式的党派同属反对派。
现有的执政联盟之所以能够成立,主要是因为一部分社会民主党人(大约三分之一)不顾党领导的决定,继续留在反对派中,并从该党中分裂出来,以后来组成社会民主工党的伙伴身份加入执政联盟。
因此,选举结果取决于社会民主党是加入下一届政府还是继续作为反对党。如果中右翼政党(保守党和自由党)在第二轮单议席选举中以较大的优势胜出(在上届选举中,保守党在第二轮选举中输给了农民和绿色联盟党),社会民主党很可能继续作为反对党。如果在野党以微弱优势战胜执政党,则有可能出现彩虹联盟。
第二轮选举的结果在很大程度上取决于两个因素:一是公众对个别政治家、政治领导人在单议席选区竞选连任或支持本党候选人的看法;二是某一政党的政治基础的强弱,这在一定程度上可以用该党派成员在议会中的代表比例来衡量。
IQ杂志8月发表了“IQ议会选举指数”(IQSeimasElectionsIndex)。该指数通过排名来评估公众政治领导人的看法。专家小组评估了9份政党名单,分析了前10名政党候选人,并计算了列入选举名单前10名的各位政治家的个人指数。在计算个人指数时,分析了四个方面:经验、媒体知名度、选民信任度以及个人和职业声誉。对政党进行的排名如下:
1、祖国联盟——立陶宛基督教民主党(满分40,得了34分);
2、立陶宛自由运动党(28分);
3、立陶宛农民和绿色联盟党(25分);
4、立陶宛社会民主劳动党(23分);
5、自由与正义党(17分);
6、立陶宛社会民主党(16分);
7、立陶宛波兰人选举行动—基督教家庭联盟(16分);
8、工党(11分);
9、自由党(10分)。
此外,还对90名政治家进行了排名。排名显示,在排名前10位的政治家中,有3位来自现任执政党,7位来自反对党。这表明,就公众的看法而言,执政党的政治家输给了反对党的政治家。
然而,根据公众对一些政治家的看法进行的排名只说明了部分情况。第二轮选举在很大程度上取决于政党地方层面的选举活动组织情况。因此,政党组织越多,越有可能吸引和动员基层群众。最新的正式注册政党名单显示的党员数目是8月7日的。名单显示,社会民主党的党员人数最多(名),其次是保守党(名)、工党(名)、自由与正义党(名)和自由运动(名)。总共有名选民是各政党的公开成员,其中名(约63%)是在议会中有政治代表的政党成员。
执政的三党联盟有名党员,而三个反对党(保守党、自由运动和社会民主党)则有名党员。然而,如果把正在争夺权力的另外两个政党(工党和自由与正义党)计算在内(这两个政党共有名党员),反对党在地方一级的优势就不那么明显了。反对党有名党员,而代表执政党和具有类似选民基础的政党的党员有名。
上述情况表明,选举将产生一个不同于现有的政治结构。然而,选举后执政的政治力量的确切组合将由第二轮选举决定,而这是无法预测的,因为选民的选择取决于特定单议席选区的情况。
(作者:LinasEriksonas;翻译:陈朔;校对:陈思杨;审核:刘绯)***中国-中东欧研究院非营利有限责任公司由中国社会科学院于年4月在匈牙利首都布达佩斯注册成立,是中国在欧洲首家独立注册的新型智库。中国-中东欧研究院搭建起依托中东欧国家学者的学术研究网络。本